martes, 27 de octubre de 2015

¿Cómo le fue a la izquierda?

Corto comentario, de una entrevista muy larga, en:

http://www.eltiempo.com/politica/partidos-politicos/elecciones-2015/16413545

lunes, 26 de octubre de 2015

Los votos de nadie

FUENTE:  http://www.lapatria.com/manizales/los-votos-de-nadie-analisis-de-dos-expertos-227884
Hernán Olano, abogado constitucionalista y director del Programa de Humanidades y analista político de La Sabana, señala que muchas veces la apatía para participar en política está en que no le reporta nada a nadie, por bueno el programa que se presente. Además, que los beneficios electorales no son atractivos para muchos o no los conocen.
“Gozar medio día de trabajo compensatorio por haber votado o ser preferido para auxilios educativos o para auxilios de vivienda o para ser elegido en un cargo de carrera administrativa o una carrera de pregrado en una universidad pública exhibiendo el certificado electoral o un mes menos de servicio militar, no llama la atención. Quisiera seguramente otros beneficios como una rebaja en un impuesto, algo que le represente más que el 10% de rebaja en el pasaporte, que es lo que también está incluido allí”.
Suma que cada vez es más el número de personas que se abstienen de votar por la mala imagen de las corporaciones públicas, y que se convirtió casi en refrán popular la frase “para qué voto si todos van a llegar a robar”.
“A la gente le parece injusto que por unos honorarios en concejo y asamblea o una remuneración salarial a quienes llegan al ejecutivo finalmente no se le arregle la situación, no consiga trabajo, no tenga cómo hacer mercado, le tapen el hueco de la esquina, le regularicen los servicios públicos, cosas que son del día a día. Y ese es el inconveniente que se presenta en las ciudades”.
Falta cultura electoral
El experto Hernán Olano dice que la existencia de los sistemas electorales de lista cerrada y voto preferente (lista abierta) han hecho que la gente no sepa si tiene que marcar solo la casilla del partido o la casilla y el número del candidato. “Hace falta mucha pedagogía en materia electoral, no solo para los jurados, que son los que muchas veces incurren en errores al contabilizar los sufragios, sino también a quienes acuden a las urnas. Fuera de ello, los tarjetones son tan inmanejables porque únicamente aparecen los números y los partidos, que no le permiten identificar al amigo al vecino. Si no tiene muy claro el partido por el que va y el número de ubicación en la lista, hace que la gente desista de dar el voto y lo anule”.
Indica que se cumplen 25 años de la primera elección con tarjetón, antes se utilizaba la papeleta. Llegaron a existir unos 250 partidos políticos y ahora son como 16.

martes, 20 de octubre de 2015

Globalización de la indiferencia

Cuando estamos bien y nos sentimos a gusto, nos olvidamos de los demás, entonces nuestro corazón cae en la indiferencia. En esta cultura del encuentro, que en un ambiente difícil de integración y participación podría ser del desencuentro, del anti valor, de la descontextualización de la verdadera misión de participación ciudadana en la acción política. Las actitudes egoístas han alcanzado una connotación mundial, lo que Francisco, en su mensaje de cuaresma de 2015 quiso denominar la <<globalización de la indiferencia>>.

En nuestro marco de valores, Tomás Moro, patrono de los políticos y gobernantes, nos recuerda que el valor de la cosa pública debe ejercerse en un clima de verdadera libertad. Como dice la Gaudium et Spes, debemos animar cristianamente el orden temporal, respetando su naturaleza y legítima autonomía, pero sin abdicar en la búsqueda del bien común. Ese es nuestro compromiso dentro de la multiforme y variada acción económica, social, legislativa, administrativa y cultural, destinada a promover orgánica e institucionalmente el bien común, como lo señalaba San Juan Pablo II en la Exhortación Apostólica Christifideles laici, n. 42.

En 1997 redacté el decreto 2457, dentro del cual se define el certificado electoral y se reglamentó por vez primera la ley de beneficios electorales. Esos beneficios, en realidad pocos, salvo el que le permite al sufragante gozar dentro del mes siguiente a las elecciones de medio día remunerado por haber votado (beneficio del que desafortunadamente no pueden gozar el 9,1% de los colombianos según el índice de desempleo del DANE para septiembre), no pueden aumentarse, ni hacer que el voto sea obligatorio, pero sí, volverse un compromiso ciudadano en la medida en que desde nuestras casas formemos a nuestros hijos en el derecho a exigir y la obligación de cumplir, un balance de pesos y contrapesos, que sólo logrará el equilibrio si en lugar de culpar al gobierno que legítima y democráticamente, con posos o muchos votos es elegido, nos culpamos nosotros por no haber participado para escoger a los más idóneos, por no haber trabajado para superar los problemas de nuestro entorno, de nuestra ciudad, de nuestro municipio, de nuestro departamento, de nuestro país,… del mundo!!. Ahí está presente esa globalización, incluso <glocalización> de la indiferencia, pues expresiones como “Para qué votamos si en últimas todos roban”, no pueden hacer parte de nuestro discurso.


La sociedad civil se encuentra hoy dentro de un complejo proceso cultural que marca el fin de una época y la incertidumbre por la nueva que emerge al horizonte, dice desde 2002 la nota doctrinal de Benedicto XVI sobre algunas cuestiones relativas al compromiso y la conducta de los católicos en la vida política; que santo Tomás Moro nos ampare.

Francisco y las amenazas a la Paz

Hace un año, se desarrolló en el Consejo de Seguridad de la ONU un foro sobre las ''Amenazas a la paz y a la seguridad internacional causadas por actos terroristas'', evento que vino a darse en un momento en el que todas las regiones del mundo se enfrentan a los efectos inhumanos del terrorismo, - no solo Colombia-.

Pero todo esto podría combatirse si  los gobiernos se comprometen con la sociedad civil para hacer frente a los problemas de las comunidades con mayor riesgo de reclutamiento y de radicalización y conseguir su integración social serena y satisfactoria, ya que a menudo, esos combatientes proceden de familias pobres, decepcionados por lo que perciben como una situación de exclusión y falta de valores de algunas sociedades opulentas, como también lo señaló el Secretario de Estado de la Santa Sede, Cardenal Pietro Parolín.

Para poner fin al nuevo fenómeno del terrorismo, el objetivo es lograr el entendimiento cultural entre los pueblos y países, y que la justicia social es esencial para todos; de hecho, el Centro Internacional para el Diálogo Interreligioso e Intercultural Rey Abdalá bin Abdulaziz (KAICIID), con sede en Nueva York (EE.UU) formuló el 25 de septiembre de 2014 una declaración de principios, firmada por los ministros de Exteriores de Austria, Arabia Saudita y España, así como por el Padre Miguel Ángel Ayuso Guixot, M.C.C.J., Secretario del Pontificio Consejo para el Diálogo Interreligioso, en calidad de Observador de la Santa Sede, para enfrentar conjuntamente la violencia y la crisis humanitaria en el norte de Irak y Siria, así como en otras regiones del mundo. La declaración fue también aprobada por unanimidad por el Consejo de Administración del KAICIID, en el que están representadas las principales religiones del mundo: budismo, cristianismo, hinduismo, islam y judaísmo.

Ese Centro Internacional, KAICIID, centró su declaración en los siguientes puntos: “Condenamos los conflictos violentos en el mundo y, todavía más, la violencia cometida en nombre de la religión; pedimos el fin de la hostilidad violenta. Deploramos la pérdida de vidas y elogiamos a los que tratan de aliviar el sufrimiento, así como aquellos que se esfuerzan por promover el bienestar, la armonía y la paz. Nos oponemos a la instrumentalización de la religión para hacer la guerra. Condenamos enérgicamente el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, sea quien sea el que lo cometa, y cualesquiera que sean qué propósitos. Condenamos el discurso del odio y del extremismo que incitan a la violencia y alimentan el prejuicio”.

El Santo Padre, tendiendo puentes para el dialogo ínter religioso, ha sorprendido con la política exterior vaticana, pues luego de su fructífero viaje por América Latina, antesala del encuentro con los líderes cubano y estadounidense, programado para el mes de septiembre y en el cual se reafirmará la intercesión pontificia para el restablecimiento de relaciones diplomáticas en el último escollo de la guerra fría caribeña, Francisco ha sorprendido con algunas respuestas en la rueda de prensa de su viaje de regreso desde Paraguay, dentro de las cuales estuvo el comprender el contexto del arte en el momento en que se produjo, esto para despejar las especulaciones y dudas con ocasión del regalo del crucifijo clavado en la cruz que le obsequio el presidente boliviano Evo Morales, que se resume en tres preguntas: ¿Qué mensaje ha querido dar a la Iglesia en América Latina en estos días? ¿Y qué papel puede jugar la Iglesia latinoamericana, como signo para el mundo?, aún quedan por contestar en febrero cuando viaje a México.

Sin embargo, podríamos anticipar estas respuestas: ''La Iglesia de América Latina tiene una gran riqueza es una Iglesia joven… con una cierta frescura, incluso con cierta informalidad… También cuenta con una teología rica, de investigación... Es un pueblo - y la Iglesia es también así - que es una lección para nosotros, para Europa, donde la baja natalidad es preocupante y también las políticas para ayudar a las familias numerosas son pocas. La riqueza de este pueblo y de esta Iglesia es que se trata de una Iglesia viva. Creo que tenemos que aprender de ellos porque de lo contrario, si no hay niños... Es lo que me preocupa tanto cuando hablo de descarte: se descarta a los niños, descartamos a los ancianos, con la falta de puestos de trabajo se descartan los jóvenes. Por eso, los pueblos nuevos, los pueblos jóvenes nos dan más fuerza. No hay que tener miedo de la juventud y la frescura de esta Iglesia que dará tantas muchas buenas.

También se ha firmado este año un acuerdo nuclear con Irán, resultado importante de las negociaciones llevadas a cabo, pero que requiere la continuación del esfuerzo y del compromiso de todos para que dé frutos. Se espera que dichos frutos no se limiten solo al ámbito del programa nuclear, sino que se extiendan a otros sectores, ya que ese acuerdo nuclear establece que el programa de enriquecimiento de uranio sea limitado y supervisado por un periodo de hasta 25 años, mientras que el 95 por ciento de uranio ya producido por Irán deberá ser diluido o enviado al exterior, seguido de unos "controles estrictos" de hasta un cuarto de siglo de todas las actividades nucleares iraníes por parte del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Así, desde el 14 de julio se eliminaron las sanciones internacionales que pesaron sobre Irán, el cual, a cambio no podrá acceder a la bomba atómica.


Ante tales circunstancias, se previó darle como contrapartida levantar todas las sanciones económicas y diplomáticas impuestas a Irán por su programa nuclear y marca una nueva e importante etapa entre este país islámico y las naciones del Grupo P5 + 1, que reúne desde 2006 a la República Islámica de Irán con los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido, Francia, incluido Alemania. Lo importante, es que el pronunciamiento del Vaticano, abre camino para que Francisco siga siendo la columna moral para creyentes y no creyentes.

El doctor Olano pregunta en Veredicto

En la emisión del lunes 19 de octubre, el doctor Olano efectuó una preguntar a la fiscal del programa, doctora Danelia Cardona, directora de promoción y defensa de la vida de la Conferencia Episcopal de Colombia.
El programa está visible en el canal de Youtube https://www.youtube.com/user/ntcveredicto y en la página de internet www.veredicto.tv

martes, 13 de octubre de 2015

Pena de muerte en Colombia y ante la Iglesia

El sábado 10 de octubre, en la conmemoración del día mundial contra la pena de muerte, el Dr. Hernán Olano, director del programa de humanidades de la Universidad de la Sabana y experto en derecho canónico fijó su  posición  y expresó sus conocimientos frente al tema.
Fuente: https://www.rcnradio.com/audios/continua-debate-sobre-la-pena-de-muerte/

Intervención sobre Sentencia por pederastia

Con ocasión de la expedición de la sentencia por pederastia, en la cual la Corte Suprema de Justicia condenó a la Diócesis del Líbano, el profesor Hernán Olano intervino en Caracol Radio.

http://caracol.com.co/programa/2015/10/09/6am_hoy_por_hoy/1444398642_302528.html

lunes, 5 de octubre de 2015

Amnistías e indultos presidenciales

Han surgido inquietudes interpretativas acerca de si se puede o no conceder la amnistía y el indulto a los guerrilleros cuando el próximo 23 de marzo de 2016 se firmen los acuerdos de paz. Revisando las disposiciones constitucionales, encontré que en la Constitución de 1886, de acuerdo con la codificación posterior al Acto Legislativo Nº 1 de 1979, el artículo 76 consagraba 24 atribuciones del Congreso en cuanto a la expedición de las leyes de amnistías o indultos. Actualmente, el numeral 17 del artículo 150 Superior, dice así:

17. Conceder, por mayoría de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra Cámara y por graves motivos de conveniencia pública, amnistías o indultos generales por delitos políticos. En caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de particulares, el Estado quedará obligado a las indemnizaciones a que hubiere lugar.

En la clasificación que efectué en mi artículo "La ley como sinónimo de ordenamiento jurídico", incluí la clasificación de Leyes que conceden amnistías o indultos generales, que se desprenden del numeral 17 del artículo 150 Superior, donde se establece que son leyes por medio de las cuales se conceden amnistías o indultos generales por delitos políticos, por graves motivos de conveniencia pública. Se requiere para su aprobación el voto de las dos terceras partes de cada cámara.

Según Henao Hidrón, ‘‘El quórum  decisorio, es la asistencia de la mayoría de sus integrantes, salvo que la Constitución determine un quórum diferente, como es el caso del otorgamiento de amnistía o indultos generales por delitos políticos”.

Por su parte, uno de los artículos transitorios de la Constitución de 1991, establecía:

Artículo Transitorio. Autorízase al Gobierno Nacional para conceder indultos o amnistías por delitos políticos y conexos, cometidos con anterioridad a la promulgación del presente Acto Constituyente, a miembros de grupos guerrilleros que se reincorporen a la vida civil en los términos de la política de reconciliación. Para tal efecto el Gobierno Nacional expedirá las reglamentaciones correspondientes. Este beneficio no podrá extenderse a delitos atroces ni a homicidios cometidos fuera de combate o aprovechándose del estado de indefensión de la víctima.

Se encuentra también autorizada constitucionalmente la facultad presidencial en el artículo 201, numeral 2, de la Constitución:

2. Conceder indultos por delitos políticos, con arreglo a la ley, e informar al Congreso sobre el ejercicio de esta facultad. En ningún caso estos indultos podrán comprender la responsabilidad que tengan los favorecidos respecto de los particulares.


Por tanto, considero que el Congreso sí puede dar facultades extraordinarias al presidente para expedir leyes sobre amnistía e incluirlas en el acuerdo general de paz.